НЕЙМОВІРНЕ, ПРОТЕ ОЧЕВИДНЕ.

-         Петре Олексійовичу, Вас нещодавно призначено на посаду Уповноваженого Держкомітету з питань захисту прав підприємців. Є кого захищати?

Роботи багато. Є просто шокуючи факти. Наприклад з’ясування стосунків між підприємцями з залученням на боці одного з них силових органів, зокрема податкової міліції Звенигородського р-ну.

Вигляд неймовірного має те, що так відкрито, з численними порушеннями процесуальних та законодавчих норм, закриваючи очі на очевидні факти та наявність усіх дозвільних документів (крім дозволу пожежних, наявність якого, до речі, не передбачена для даного виду бізнесу), податківці м. Ватутіне закривають бізнес та повністю конфісковують товар (ювелірні вироби) у суб’єкта підприємницької діяльності. Замовлення, як то кажуть, виконане!

Про які умови для ведення бізнесу, про які сприятливі умови для іноземного інвестора може йти в цій державі мова коли хто завгодно може закрити твій бізнес. Ось вам волаючий факт корупції, про яку ми говоримо на кожному кроці.

-         У чому суть справи?

А суть справи ось в чому:

Два підприємці (Поправка Л.М. та Минько В.І.), являючись співвласниками однієї кварти, вирішили вивести її з жилого фонду аби розпочати в ній приватний бізнес. Ватутінський міськвиконком пішов їм назустріч, видавши всі дозволи та ухваливши відповідне рішення і, навіть, перевів землю під квартирою в комерційне користування, заключивши договір оренди (цією інформацією я володію не лише зі слів міського голови, який, до речі, позитивно характеризував підприємця Поправка Л.М. як людину, яка завжди допомагає місту своєю доброчинною діяльністю, а й перевіривши особисто всі документи). Тому можу стверджувати, що ПП Поправка має також  Свідоцтво про Державну реєстрацію, Свідоцтво про сплату єдиного податку, а головне – Ліцензію Мінфну України за номером 418069 (діє на всій території України) на право роздрібної торгівлі ювелірними та побутовими виробами з дорогоцінних металів.

-         Що ж не задовольнило податківців?

Не було лише дозволу пожежних.

-         Але до чого тут податківці?

Дійсно, ні до чого. Право на перевірку дозволів має лише та інстанція, яка їх видавала. У даному випадку податкова немає ніякого стосунку до наявності чи відсутності дозволу пожежних, як, до речі, і до інших дозволів. Їх компетенція – це сплата податків. А це якраз вони і не перевіряли. Переслідувалась інша ціль – знищити бізнес конкурента, за допомогою скарги на колегу, яка нібито працює без дозволів. (Сценарій доносів 30-х років!).

-         Неймовірно ! Невже таке може бути в наш час?

Неймовірно, проте очевидно. У приватній розмові з чиновниками міста я з’ясував, що дружина Минька має дуже дружні стосунки з однією з високопоставлених осіб у ДПІ Звенигородського району.

-         Ось звідки таке завзята перевірка? А на підставі чого вона проводилась?

На підставі рішення суду. І тут ще одна дивина. До суду звернувся не підприємець, а податкова міліція за скаргою підприємця Мінка. Зв'язок очевидний: підприємець, податкова, суд.

-         А що суд?

Упереджене ставлення суду також очевидне, адже встановлюючи обставини справи, суд ніби наївно робить запити до міськвиконкому та пожежного управління про те чи видавався дозвіл підприємниці Поправка Л.М . При цьому свідомо не запитуючи, чи потрібний взагалі цей дозвіл на даний вид діяльності. Крім того, суд посилається на те, що ліцензія видавалась на розміщення торгівлі за місцем проживання, однак у ліцензії цього взагалі не вказано. Але, навіть за усієї упередженості, суд виніс рішення: «Надати дозвіл співробітникам ДПІ лише на проведення огляду приміщення». Однак, податківці м. Ватутіне, порушуючи постанову суду, конфіскували весь товар та усі дозволи. Тепер же вони стверджують, що дозволів немає, але в протоколі вилучення вони чомусь є. Дійсно, неймовірні речі. Ніби в божевільні живеш.

-         А як мали діяти податківці?

Я взагалі тут не бачу компетенції податківців, якщо звичайно не брати до уваги замовний характер цієї справи. Місцеві податківці діяли настільки зухвало, що навіть відмовилися реєструватись у журналі перевірок та показати посвідчення.

-         На якому рівні, Ви вважаєте, справа має замовний характер?

Смішно звинувачувати Уряд, Президента чи обласних кермачів у цій конкретній справі. Люди такі, які вони є. І на місцевому рівні, як ми бачимо, нічим не кращі. Більш того, не тільки я, а й більшість підприємців добре знаємо голову обласної ДПІ і вважаємо, що за роки незалежності України це найдостойніша людина, яка очолює дане відомство на Черкащині, як би пафосно це не звучало. Ми звикли зажди звинувачувати Президента, Уряд, губернаторів у всіх наших проблемах. Звичайно, вони не святі, але не варто повністю знімати відповідальність з кожного з нас. Те, які ми є на місцях яскраво свідчить даний випадок у м. Ватутіне.

-         Які ще порушення Ви вбачаєте в діях місцевих податківців?

Звичайно порушення Постанови Кабінету Міністрів від 21.05.2009 року про обмеження перевірок… Такий характер дій органів, що проводили перевірку, був би можливим лише у разі відкриття кримінальної справи, а цим і не пахне. Перевищено повноваження і щодо рішення суду, яке передбачало лише огляд приміщення, а не вилучення товару. Крім того, товар перераховувався одноосібно, тому підприємець небезпідставно переймається тим, що до ящиків могли підкинути якийсь інший товар аби мати підстави відкриття кримінальної справи вже за іншими обставинами.

Згідно з Законом України «Про дозвільну систему» від 06.09.2005 р. № 2806-4 отримувати дозвіл на торгівлю не потрібно. А також відповідно до Постанови КМУ від 01.08.2009 р. №724 заборонено вимагати документи дозвільного характеру, яких не передбачено Законами України. Що стосується виданої ліцензії, то відповідно до офіційного роз’яснення Держкомітету України з питань регуляторної політики та підприємництва від 07.09.2009 р. підприємець має право здійснювати підприємницьку діяльність на всій території України. Проте головним порушенням я вважаю недотримання Постанови КМУ від 21 травня 2009 р. №502, якою передбачається видати підприємцеві лише  припис для усунення виявлених порушень протягом 30 діб. Саме на період кризи було прийнято таку Постанову, щоб зберегти робочі місця та втримати на плаву економіку. Проте, не всі чиновники думають про державу.

-         Як щодо наслідків?

Для прокуратури та керівників вищого рівня – це можливість показати на якому рівні в нас боротьба з корупцією.  До речі, результат значною мірою буде залежати від пильної уваги засобів масової інформації до цієї події. Адже демократія та свобода слова, завдяки яким про такі речі дізнається все суспільство, зупиняють свавілля чиновників та спонукають відповідні органи до адекватних рішень.

Наслідки для потерпілої – поки що лікарняне ліжко. Після такого психологічного перевантаження та втрати засобів для існування, наслідки для здоров’я Людмили Поправки (як говорять її знайомі) швидше за все будуть незворотними.